在我国，由于农村实行家庭承包经营，生产、销售都是由一家一户自己把控，很容易导致农民赚不到钱，如在某一时间丰收了，因市场上农产品过多就会遇到经销商压价的情况，为了能尽快卖掉产品只能任由经销商开价。

由于单个家庭的农产品的量少不值得运往外省售卖，而本地的雷同农产品严重过剩，从而发生产品滞销等事件。

于是，为能够提高农民的市场竞争能力和谈判地位；实行标准化生产，保障农产品质量安全，提高产品品质，以更优质的产品获得更好的效益；享受更广泛更优质的技术服务、市场营销和信息服务；便于农民更直接有效享受国家对农业、农村和农民的扶持政策的农民合作社就应运而生。

随着农村电子商务的发展以及扶贫力度的加大，农村集体经济主体如雨后春笋般齐齐冒出，但合作社不同于公司法人主体，合作社属于集体经济，要想有序健康发展，必须明确各个成员的工作责任，正如标题所言：合作社内部印章管理由谁来管，同时谁又能够负起责任？

合作社印章管理规范：

农村经济合作社印章包括：村经济合作社公章、村经济合作社财务专用章、法人章、民主理财章等四类。

1.村经济合作社公章：合作社公章应由村办公室主任进行管理；

2.合作社财务专用章：由农村集体“三资”代理服务中心管理；也就是乡镇政府或街道办进行管理；

3.合作社法人章：由经济合作社的社长或者出纳员管理；

4.合作社民主理财章：由民主理财小组组长保管，其他任何人不得管理印章；

合作社印章的使用：

由于合作社大部分印章保管、审批权都在同一人手上，为了保障印章使用安全，预防个别人员因权力过大随意使用印章或是管理不善被家属使用在空白纸或内容不完整的有关文稿件上，甚至是偷盖行为，合作社重大经济往来或各类合同签订需要公章时，应需村民股东代表会议通过后的表决书、或是项目确认书等材料，印章管理人员审核完成后方可盖章。

合作社印章管理安全办法：

集体经济权力应当分散管理，如印章保管权和审批权分开，才能降低合作社风险系数。

珠海智能印章管理系统可以物联网技术为依托，将手机APP管理软件与终端智能印章结合实现合作社印章保管、与审批权的分开管理。

实体公章安装至智能设备当中，智能印章机一体化金属全密封防拆设计，遇到异常解锁设备自动发出警报，保障合作社印章保管安全。

随后将设备交由印章保管人员进行保管，而每次使用印章时，保管人员就只能通过设备发送印章使用申请，合作社社长通过手机APP接收到印章保管人员的用印申请，通过设备拍摄的文件图像信息审核文件，确认无误就可授权设备进行盖章。

如此使用审批权在社长手中，但印章又在保管人员手上，就可以有效预防个人私自使用印章、因印章存放不当而被偷盖等行为；